記者從16日凌晨召開的福建上杭縣政府新聞發布會了解到“紫金礦業污染汀江”的三個原因：一是企業防滲膜破損直接造成污水滲漏；二是人為非法打通6號集滲觀察井與排洪洞，致使滲漏污水直接進入汀江；三是監測設備損壞致使事件未被及時發現。此外，上杭縣公安局已依法對紫金礦業銅礦濕法廠汗水滲漏事件因涉嫌重大污染事故案被立案偵查；紫金山金銅礦銅濕法廠廠長林文賢、副廠長劉王勇、廠環保車間主任劉生源被刑拘。同意縣環保局長陳軍安引咎辭職；對工業企業的主管部門負責人，縣經貿局局長黃仲華同志，按照環保監管“一崗雙責”要求，進行停職檢查處理。

據環保部會同省環保廳、市政府及環保部門組成聯合調查組，對福建紫金礦業集團所屬的紫金山銅礦濕法廠污水池滲漏致汀江污染事故進行的調查，此次事件是一起由于企業污水池防滲膜破裂導致污水大量滲漏后通過人為設置的非法通道溢流至汀江而引發的重大突發環境事件。

聯合調查組通過聽取情況匯報、查閱資料、現場勘查、調查取證等方式，初步查明此次事件的原因如下：

一是企業防滲膜破損直接造成污水滲漏。經查，企業各堆浸場、富液池、貧液池、萃取池、防洪池、污水池均采用HDPE襯墊防滲膜作為防滲漏措施，但由于各堆場及各池底未進行硬化處理，防滲膜承受壓力不均，導致各堆場及各溶液池底墊防滲膜均出現不同程度的撕裂，污水滲漏問題嚴重，加之近期紫金山礦區受持續強降雨影響，水量大量聚集，污水池底部壓力發生變化，致使7月3日污水池防滲膜發生突然破裂，污水大量滲入地下并外溢至汀江。

二是人為非法打通6號集滲觀察井與排洪洞，致使滲漏污水直接進入汀江。調查發現，6號集滲觀察井與排洪洞被人為非法打通，井內滲濾液涌水量超過回抽量時可直接通過排洪洞排入汀江。2009年9月福建省有關環保部門檢查時發現排洪洞有超標污水排入汀江，要求企業立即進行整改，但直至本次事件發生企業仍未整改到位。

三是監測設備損壞致使事件未被及時發現。經調查，因設在企業下游的汀江水質自動在線監測設備損壞且未及時修復，致使事件發生后污染情況未能被及時發現。

針對調查中發現的問題，聯合調查組對事件的處理提出以下意見：

一是肇事企業立即停產并進行全面整改。進一步加強企業各堆浸場、富液池、貧液池、萃取池、防洪池、污水池現存工藝水和生產廢水的防滲措施，對整個礦區防滲工藝進行后評估，對防滲技術、工藝、材料進行全面論證，徹底整改防滲系統；嚴格規范排污管道與排污口，徹底堵死滲漏井與排洪洞之間的通道，實現清污分流；全面調查礦區地下淺水污染情況，并進行徹底整改。

二是福建省有關部門立即在全省范圍組織開展環境安全隱患排查，總結經驗教訓，舉一反三，防止此類事件再次發生。

三是嚴肅追究責任。依法追究肇事企業、防滲系統設計施工單位、監管部門相關責任人的行政、刑事責任并由肇事企業對此次事件造成的經濟損失依法進行賠償。

經監測，汀江各斷面水質已符合國家《地表水環境質量標準》中的Ⅲ類標準。

另外對于“上杭紫金山銅礦濕法廠廢水滲漏事件發生后，上杭縣政府為什么9天后才召開新聞發布會”這一問題，上杭縣政府作出了如下答復：

政府向社會發布信息的方式與上市公司向社會披露信息方式不同。事件發生后，上杭縣政府通過多種方式向社會發布信息。

一是在接報當天(7月4日)下午4時，召開汀江沿線鄉鎮黨政領導及縣直有關部門負責人會議，通報了事故的相關情況。

二是在接報第二天(7月5日)下午4時30分，在上杭大酒店召開了有縣直各黨委(工委)，部、委、辦、局、社(公司)，省、市屬駐杭單位負責人，臨江、臨城鎮政府主要負責人，村(居)委會負責人，部分離退休老同志參加的“上杭紫金山銅礦廢水滲漏事件情況通報會”，通報了事件起因經過、采取的主要處置措施及下一步處置工作，環保部門通報了汀江水質監測情況，衛生部門通報了城區飲用水檢測、供應情況。

三是將每日汀江水質和自來水水質檢測情況通過電視滾動播放、發布公告、制作宣傳欄和發放水質檢測單等方式，向社會公布汀江水質、飲用水質檢測情況，將人飲水、企業外排水、漁業用水三個國家標準(主要是含銅指標)告知群眾，加強科普知識宣傳工作，避免引起不必要的恐慌。

四是7月12日下午召開新聞發布會，向新聞媒體發布初步查明的事件發生原因及相關信息。

此外，據上杭縣公安局政委介紹：從7月15日，上杭縣公安局依法對紫金礦業銅礦濕法廠污水滲漏污染涉嫌重大污染事故案進行立案偵查，依法對紫金礦業相關工作人員進行傳喚。一些責任人員被控制，其中刑拘3人。

來源：中國日報福建記者站（記者 魏添 實習記者 朱興鑫） 編輯：馮媛