第二章 申請與許可

第七條 中國人民銀行負責《支付業務許可證》的頒發和管理。

申請《支付業務許可證》的，需經所在地中國人民銀行分支機構審查后，報中國人民銀行批準。

本辦法所稱中國人民銀行分支機構，是指中國人民銀行副省級城市中心支行以上的分支機構。

第八條 《支付業務許可證》的申請人應當具備下列條件:

(一)在中華人民共和國境內依法設立的有限責任公司或股份有限公司，且為非金融機構法人；

(二)有符合本辦法規定的注冊資本最低限額；

(三)有符合本辦法規定的出資人；

(四)有5名以上熟悉支付業務的高級管理人員；

(五)有符合要求的反洗錢措施；

(六)有符合要求的支付業務設施；

(七)有健全的組織機構、內部控制制度和風險管理措施；

(八)有符合要求的營業場所和安全保障措施；

(九)申請人及其高級管理人員最近3年內未因利用支付業務實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業務等受過處罰。

第九條申請人擬在全國范圍內從事支付業務的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣；擬在省(自治區、直轄市)范圍內從事支付業務的，其注冊資本最低限額為3千萬元人民幣。注冊資本最低限額為實繳貨幣資本。

本辦法所稱在全國范圍內從事支付業務，包括申請人跨省(自治區、直轄市)設立分支機構從事支付業務，或客戶可跨省(自治區、直轄市)辦理支付業務的情形。

中國人民銀行根據國家有關法律法規和政策規定，調整申請人的注冊資本最低限額。

外商投資支付機構的業務范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由中國人民銀行另行規定，報國務院批準。

第十條 申請人的主要出資人應當符合以下條件：

(一)為依法設立的有限責任公司或股份有限公司；

(二)截至申請日，連續為金融機構提供信息處理支持服務2年以上，或連續為電子商務活動提供信息處理支持服務2年以上；

(三)截至申請日，連續盈利2年以上；

(四)最近3年內未因利用支付業務實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業務等受過處罰。

本辦法所稱主要出資人，包括擁有申請人實際控制權的出資人和持有申請人10%以上股權的出資人。

第十一條 申請人應當向所在地中國人民銀行分支機構提交下列文件、資料:

(一)書面申請，載明申請人的名稱、住所、注冊資本、組織機構設置、擬申請支付業務等；

(二)公司營業執照(副本)復印件；

(三)公司章程；

(四)驗資證明；

(五)經會計師事務所審計的財務會計報告；

(六)支付業務可行性研究報告；

(七)反洗錢措施驗收材料；

(八)技術安全檢測認證證明；

(九)高級管理人員的履歷材料；

(十)申請人及其高級管理人員的無犯罪記錄證明材料；

(十一)主要出資人的相關材料；

(十二)申請資料真實性聲明。

第十二條 申請人應當在收到受理通知后按規定公告下列事項：

(一)申請人的注冊資本及股權結構；

(二)主要出資人的名單、持股比例及其財務狀況；

(三)擬申請的支付業務；

(四)申請人的營業場所；

(五)支付業務設施的技術安全檢測認證證明。

第十三條中國人民銀行分支機構依法受理符合要求的各項申請，并將初審意見和申請資料報送中國人民銀行。中國人民銀行審查批準的，依法頒發《支付業務許可證》，并予以公告。

《支付業務許可證》自頒發之日起，有效期5年。支付機構擬于《支付業務許可證》期滿后繼續從事支付業務的，應當在期滿前6個月內向所在地中國人民銀行分支機構提出續展申請。中國人民銀行準予續展的，每次續展的有效期為5年。

第十四條 支付機構變更下列事項之一的，應當在向公司登記機關申請變更登記前報中國人民銀行同意：

(一)變更公司名稱、注冊資本或組織形式；

(二)變更主要出資人；

(三)合并或分立；

(四)調整業務類型或改變業務覆蓋范圍。

第十五條 支付機構申請終止支付業務的，應當向所在地中國人民銀行分支機構提交下列文件、資料：

(一)公司法定代表人簽署的書面申請，載明公司名稱、支付業務開展情況、擬終止支付業務及終止原因等；

(二)公司營業執照(副本)復印件；

(三)《支付業務許可證》復印件；

(四)客戶合法權益保障方案；

(五)支付業務信息處理方案。

準予終止的，支付機構應當按照中國人民銀行的批復完成終止工作，交回《支付業務許可證》。

第十六條 本章對許可程序未作規定的事項，適用《中國人民銀行行政許可實施辦法》(中國人民銀行令〔2004〕第3號)。