中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉昨天在北京給眼下呼聲甚高的收入分配改革潑了“冷水”。蔡昉說，目前還找不到數(shù)據(jù)讓他得出“城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大或縮小”的結(jié)論，也沒有數(shù)據(jù)表明中國(guó)收入分配狀況正在繼續(xù)惡化。

蔡昉是在當(dāng)天由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦的“中國(guó)社會(huì)科學(xué)論壇新聞發(fā)布會(huì)”上作出上述表示的。

“分配惡化無數(shù)據(jù)支撐”

蔡昉指出，用于計(jì)算城鄉(xiāng)收入差距的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完整。

蔡昉強(qiáng)調(diào)，人口流動(dòng)縮小城鄉(xiāng)差距，但在目前的統(tǒng)計(jì)中，人口流動(dòng)所造成的新的農(nóng)民收入增加的那部分?jǐn)?shù)據(jù)丟失掉了，“并不是所有都沒有，但是相當(dāng)大部分丟失掉。”蔡昉認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，“看不到城鄉(xiāng)差距是在縮小或者不變。”

根據(jù)他的表述，中國(guó)農(nóng)民工的工資在2000年前增速較緩，“2004年是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，在2004年后每年以大約兩位數(shù)的勢(shì)頭增長(zhǎng)，2008年增長(zhǎng)19%，去年增長(zhǎng)16%。但是，這些收入在農(nóng)村沒有被統(tǒng)計(jì)到農(nóng)戶收入中，在城市進(jìn)行住戶調(diào)查時(shí)通常也不會(huì)選農(nóng)民工。

蔡昉特別提到，自己“并不是為了唱反調(diào)”。“縮小城鄉(xiāng)差距從而縮小收入差距的途徑，是加快勞動(dòng)力流動(dòng)，目前流動(dòng)已很正常。但勞動(dòng)力流動(dòng)還沒有帶來相應(yīng)的身份變化，應(yīng)以戶籍制度改革為突破口，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城市化。”蔡昉觀點(diǎn)鮮明。

“民工荒”是長(zhǎng)期趨勢(shì)

對(duì)于近來的“民工荒”現(xiàn)象，蔡昉認(rèn)為，這不僅是經(jīng)濟(jì)周期變化的結(jié)果，事實(shí)上，國(guó)內(nèi)2004年開始就出現(xiàn)了比較全面性的民工荒，一直持續(xù)到金融危機(jī)以后。因此“民工荒”是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)的延續(xù)。

蔡昉相信，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供大于求的狀況正發(fā)生改變，“中國(guó)已進(jìn)入一個(gè)新的勞動(dòng)力供求關(guān)系中，但這絲毫沒有降低中國(guó)就業(yè)問題的難度。這些難度更加具體，每種類型的就業(yè)困難問題主要對(duì)應(yīng)某一個(gè)特定人群。因此，解決勞動(dòng)力市場(chǎng)問題，并不一定要有勞動(dòng)力供大于求做前提。”

目前社會(huì)上有種聲音認(rèn)為，由于收入分配制度的不合理，造成貧富差距的擴(kuò)大，“高CPI下必須漲工資”的呼聲也愈發(fā)高漲。對(duì)此，蔡昉并不贊同。

蔡昉昨天對(duì)早報(bào)記者表示，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)是非公有制企業(yè)，政府沒法給他們漲工資；同時(shí)，對(duì)于公有經(jīng)濟(jì)企業(yè)，政府也不能直接干預(yù)其經(jīng)營(yíng)；政府只能給公務(wù)員漲工資。

“其實(shí)我們的收入分配沒那么糟，因?yàn)檫@些年就業(yè)擴(kuò)大非常快，勞動(dòng)力流動(dòng)非常快。因此收入差距在改善。”蔡昉提出，“解決收入分配問題，最重要的方面是初次分配，而初次分配的核心是擴(kuò)大就業(yè)，建立好的勞動(dòng)關(guān)系。”

根據(jù)蔡昉提供的數(shù)據(jù)，中國(guó)的收入增速在全世界是最快的，人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增速是8%左右。近十年，城市人均收入增長(zhǎng)接近10%，農(nóng)村略低一點(diǎn)。過去30年總體來看，城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)幅度大致同步。

蔡昉提醒，工資通脹事實(shí)上會(huì)帶來不少麻煩。如果工資繼續(xù)上漲，正常的通脹率就可能更高，以致經(jīng)濟(jì)過熱，“因此，早有聲音認(rèn)為，中國(guó)在過去10年能夠?qū)崿F(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，通脹卻微不足道，部分原因就在于工資的增幅小于生產(chǎn)率的增幅。”

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng) 編輯：馬原