特區外土地如何利用?

選擇高端產業,推進城市更新

深圳寸土寸金,特區擴容后,深圳的土地如何合理利用?深圳提出,要大力進行城市更新,同時打造光明、坪山、前海等新的增長極。

坪山新區管委會主任楊旭松告訴記者,必須選擇高端產業。“目前有相當多的企業想落戶坪山,排隊等待進入的企業就有50多家。我們今年工業出讓用地99萬平方米,相當于全市73%,但是也只能解決少數企業的用地問題。”

他表示,要選擇符合坪山主導產業———生物產業、新能源產業、高端的電子信息產業———的企業,提出一些硬約束條件,“每1萬平米的土地投入要求投資達到1個億,產出要2個億,還要充分考慮企業的成長性、專利申請量等因素。”

光明新區管委會主任張恒春表示,光明156.1平方公里的土地可用空間相對較大,但違法建筑還在威脅著土地整備,光明將會把土地整備、土地管理、查違三項工作同步推進。

二線關何去何從?

暫時保留,不再新設

國務院的批復中指出,經濟特區擴大到深圳全市后,暫時保留現有的特區管理線,不再新設。今后視發展需要,由廣東省商有關部門提出特區管理線處理辦法,按程序報批。

深圳經濟特區檢查站有關人員表示,目前還沒有接到上級有關部門正式通知,在此之前,人員、車輛通關查驗方式保持不變,只抽檢,在上、下班高峰期停止抽檢。

■關外舉措

特區擴容,寶安、龍崗和光明新區、坪山新區是當然的受益者。昨日,深圳市人大五屆一次會議召開第二場新聞發布會,寶安、龍崗區長和光明新區、坪山新區管委會主任集體亮相,在大特區背景下,就“特區內外一體化和新區建設”回答了記者提問。

寶安區

619個工業園區整合為18個

寶安人口占了全市1/2,土地面積超過全市1/3,GDP占全市1/4強。特區擴容后,寶安區如何促進特區內外一體化呢?

寶安區區長李文龍表示,將扎實推進城市更新改造,加強土地整備,將全區占地面積140平方公里的619個工業園區整合改造為18個規模較大、關聯度較高、基礎設施共享的新型園區,達到既促進產業高端發展、又高標準建設城市的效果。

他還表示,寶安區將通過開展國家生態區創建和環境提升行動,推動生態環境的一體化,如2年內將污水處理率提高至86%,將綠化覆蓋率提高至46.3%。據悉,經過幾年的治理,寶安只有污水處理率、河流治理兩個指標未達到國家生態區標準。李文龍透露,寶安區今年安排了10個億57項任務,全力以赴修復創建當中的短板。

另外,寶安區正在加快生態綠廊建設。李文龍透露,將建設從西鄉碼頭到西部田園風光濱海灘涂池塘,從羅田林場到石巖鐵崗水庫水源地保護區,從雷公峰到羊臺山的三條縱向生態軸線,以及從福永碼頭到鳳凰山到石巖水庫水源保護區,從鐵崗林場到羊臺山到梅山坳的兩條橫向軸線。

龍崗區

深莞惠合作打造坪新清合作示范區

龍崗是全市后發地區,基礎薄弱,基礎設施欠賬較多。龍崗區區長張備透露,龍崗區基礎公共設施建成率只有規劃的1/3左右,遠遠低于寶安和特區內水平。其中,道路建成率龍崗只有40%,寶安已經接近80%,特區內基本上是100%。

特區擴容后,張備透露,龍崗將整合大運新城以及龍崗老街資源,打造一個龍崗新中心,力爭2015年大運新城初具規模,大鵬半島規劃建設也取得實質性進展,并按照新加坡裕廊模式把高橋、寶龍、坂雪崗三個片區打造成國際一流的科技新市鎮。

龍崗是深圳唯一一個與莞惠兩市交接的區,在深莞惠一體化以及深圳打造“深莞惠城際高新技術產業帶”的背景下,張備透露,龍崗將和東莞清溪鎮、惠州新圩鎮合作,建設近50平方公里的坪新清區域合作示范區。

“我們初步估算了一下,坪地高橋工業園區有5平方公里核心啟動區,可以產生500億—600億產值。坪清新合作區一共可以產生數千億元產值。”張備表示,合作區將利用深圳品牌優勢,把企業總部和運營中心、研發中心這些高端項目放在深圳、龍崗或者坪地,把生產環節放在周邊,推進產業有序轉移。