為控制醫(yī)藥費用不合理增長，衛(wèi)生部近日召開專題會議進行研究，并明確將采取五項有針對性的措施。

一、進一步改革和完善藥品集中采購制度

2009年以來，衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風辦和發(fā)展改革委等6部門大力推進以政府為主導、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作。目前，全國所有省份均建立了政府主導的非營利性的網(wǎng)上采購平臺，并以省(區(qū)、市)為單位組織藥品集中采購工作。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，衛(wèi)生部會同有關(guān)部門正在修訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》(以下簡稱《工作規(guī)范》)。《工作規(guī)范》再次強調(diào)集中采購工作要堅持公開、公平、公正的原則，同時進一步規(guī)范了工作流程，細化了技術(shù)要求。《工作規(guī)范》還要求在評審藥品時，要堅持“質(zhì)量優(yōu)先、價格合理”的原則，采用科學評價辦法，選擇“質(zhì)優(yōu)價廉”藥品。文件近日將下發(fā)執(zhí)行，衛(wèi)生部等相關(guān)部門將加大監(jiān)管力度，推動藥品集中采購工作規(guī)范進行。

二、大力推進國家基本藥物制度落實

衛(wèi)生部將會同有關(guān)部門，按照深化醫(yī)改的總體部署，今年在不少于60%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu))實施國家基本藥物制度。進一步完善基本藥物遴選調(diào)整機制，規(guī)范基本藥物招標采購行為。對基本藥物實行零差率銷售，報銷比例明顯高于非基本藥物，并落實相應(yīng)補償機制。通過采取綜合措施，努力減輕群眾用藥負擔，確保基本藥物制度實施效果，使廣大人民群眾享受到醫(yī)改帶來的實惠。

三、嚴格規(guī)范診療服務(wù)行為

實行按藥品通用名開具處方、不當處方院內(nèi)公示和點評、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警等制度，積極探索和推行陽光用藥做法，加強對藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)范處方行為。大力推進臨床路徑和單病種收費制度改革，規(guī)范診療行為，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全，控制醫(yī)療費用。進一步提升院務(wù)公開質(zhì)量和水平，重點抓好群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)和藥品、耗材價格的公開，認真落實費用清單和費用查詢制，嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)制度和物價收費制度。

四、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件

繼續(xù)深入扎實開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強對衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)道德、紀律法制和正反兩方面典型教育，牢固樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)的理念。嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，始終保持懲治商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢。進一步健全治理商業(yè)賄賂長效機制，并抓好重點制度的落實。同時，會同有關(guān)部門研究制定醫(yī)藥代表行為規(guī)范，認真落實《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》，對查處的行賄企業(yè)按規(guī)定予以公布，并在兩年內(nèi)取消其參加集中采購的資格，加大對行賄行為的打擊力度。

五、配合價格主管部門做好相關(guān)工作

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，衛(wèi)生部將繼續(xù)積極配合國家價格主管部門工作，降低藥品虛高價格，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和治療價格，通過限制流通環(huán)節(jié)差價率等措施完善高值醫(yī)用耗材價格形成機制。同時逐步提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價格，理順醫(yī)藥價格體系，完善補償機制，控制醫(yī)藥費用不合理增長。

來源：中國網(wǎng) 編輯：鄧京荊