中國日報網消息：日前，福建省國土資源廳轉發了國土資源部《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》，并就福建省房地產供地和監管問題提出十點意見。根據意見，省國土廳今年將開展房地產用地專項檢查，打擊囤地炒地，對欠繳土地出讓價款、閑置土地的開發商，三年內將被禁止參加新土地競買。同時，福建省還將積極探索可有效控制地價房價的供地方式。

4月1日起實行用地申報制度

此次意見明確了打擊囤地炒地，對房地產用地開竣工實行申報制度，對有炒地行為的開發商三年內將禁止其參與競地，防止開發商閑置土地獲利。

國土資源部要求，4月1日起，市、縣國土資源管理部門要建立房地產用地開竣工申報制度。用地者應當在項目開工、竣工時，向國土資源管理部門書面申報，各地應對合同約定內容進行核驗。

在合同約定期限內未開工、竣工的，用地者要在到期前15日內，申報延遲緣由，市、縣國土資源管理部門應按合同約定認真處理后，可通過增加出讓合同和劃撥決定書條款或簽訂補充協議等方式，對申報內容進行約定監管。對不執行申報制度的，要向社會公示，并限制其至少一年內不得參加土地購置活動。

省國土廳在意見里提出了嚴厲處罰措施，對招拍掛競得土地使用權后不及時簽訂成交確認書或出讓合同，用地者欠繳土地出讓價款、閑置土地、囤地炒地、土地開發規模超過實際開發能力，以及不履行土地使用合同的，市、縣國土資源管理部門要禁止其三年內參加新的土地使用權競買，并將其不良記錄上傳國土資源部房地產開發利用誠信體系。

完善招拍掛制度有效控制地價房價

據了解，省國土廳正在研究制定全省房地產用地突出問題專項檢查工作方案，將重點檢查房地產用地特別是保障性住房用地未經批準擅自改變用途，違規供應土地建設別墅，違反法律法規閑置土地、囤地炒地等。

在意見中，國土廳提出對于房價過高、上漲過快的城市，鼓勵市、縣國土資源部門積極開展試點，探索堅持和完善招拍掛制度，有效落實中低價格、中小套型普通商品房建設用地的供應、有效控制房價地價的政策和措施。國土廳提出在試點過程中認真總結以往好的經驗并積極穩妥推廣，如綜合評標和限房價競地價、競保障房公租房比例的“一限雙競”辦法等，同時也要研究新的政策措施等。

房地產用地出讓將編制年度計劃

省國土廳要求，市、縣國土資源管理部門要加強房地產開發用地計劃管理，每年都應依據土地利用總體規劃和年度用地和住房建設計劃及棚戶區改造規劃，結合本地區已供土地開發利用情況和閑置土地處置情況，編制年度住房和保障性住房用地供應計劃。

同時，根據有關規定，商品住宅項目宗地出讓面積不得超過下列標準：小城市(鎮)7公頃，中等城市14公頃，大城市20公頃。成片棚戶區改造因規劃要求確需超出上述限額的，必須按規定報省政府同意。

住房土地出讓最低價不得低于地塊所在級別基準地價的70%(基準地價設有最低價和最高價幅度，取中間值)。基準地價尚未覆蓋的區域，土地出讓最低價不得低于新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規定應當繳納的有關稅費之和。

來源：東南網 編輯：馬原 柏晶晶