春節臨近，一些地方領導干部以婚喪嫁娶、“公”賀新春名義大辦宴席甚至借此斂財的歪風有所抬頭。而廣東省廉江市一紙“限宴令”試圖遏制部分官員大擺宴席的行為。

每逢節假日，從中央到地方都三令五申禁止官員大擺宴席，但效果不盡如人意。廉江這則“限宴令”能否剎住這一歪風？記者就此展開了追蹤調查。

十桌為限規定，叫停千桌宴席

 廉江市一家三星級酒店值班經理葉女士日前陸續接到7個退宴電話，其中5單喜宴由原來的二三十桌縮減到9桌，春節前廉江市部分官員擺宴的規模有所“縮水”，一般不敢超過9桌。這一切緣于廉江市紀委發布的一份緊急“限宴令”。

廉江市紀委副書記關維榮介紹說，2009年12月30日，這個市發布了《嚴禁黨員干部利用婚喪喜慶大操大辦借機斂財》的緊急通知。通知要求黨員干部操辦婚喪喜慶事宜必須限制在親友范圍，規模控制在10桌100人以內，一旦有借機斂財的情況發生，違紀的黨員干部將被免職、查處，并追究單位責任。

對于近期設宴的廉江市公務員來說，這一通知就像踩了“急剎車”，一下子限制了許多宴席的規模。

廉江市檔案局局長李萬說：“原本嫁女要設宴30多桌，請帖已全部發出，后來只好取消了酒宴，收回請帖。”

據廉江市統計，“限宴令”發布一周之內，取消的預訂宴席達2100多桌。

關維榮說：“結合廉江實際情況，明確10桌為大操大辦的界限，使得中央及省里的規定變得具有可操作性。同時，規定其單位主要負責人也要承擔責任。”

今年元旦前夕，廉江市公安局副局長陳錫照借喬遷新居之機大宴斂財，近千人排隊送紅包。目前，陳錫照已被查處。

限制官員宴請，有人喜有人憂

記者在廉江市調查發現，“限宴令”在當地黨員干部中產生了很大影響，有人叫好，也有人內心抵觸。

廉江市交通管理局的黃家鋒認為，隨著人們物資生活的豐富，請客送禮之風就像“滾雪球一樣不斷壯大”，人情消費演變成為一種經濟負擔，難怪有人將喜帖叫做“高價飯票”或“繳費通知單”。趕上逢年過節，有的公務員一天可收到4張請帖，兩三千元的人情費，對普通公務員來說也是一筆不小的開銷。

廉江市公務員葉增潮表示，在廉江市，一些人收到請帖覺得左右為難，不去吧又覺得不給人面子，去吧又沒有那么多時間和精力應付，無形中請帖成了人們的一種精神負擔。不過，今年好了，請帖減少了，節假日的應酬少了。

然而一位即將結婚的女教師認為，女人都希望自己出嫁時風風光光，普通公務員沒有什么權力，參加宴請只是同親朋好友聯絡感情，不應該一律加以限制，因而規定宴請10桌為限似乎有點“矯枉過正”。

還有的人表示，只擺10桌宴席，可能連親戚朋友都坐不下。“而且如果你擺酒不請親戚朋友，人家會覺得你看不起他，以后不愿意同你來往。”

剎住斂財歪風，治標還要治本

一些人士指出，“限宴令”對普通黨員干部擺宴席的桌數進行了限定，也有事前申報、事后匯報的程序，但對于權力部門領導干部、單位“一把手”等人沒有特別的防范手段。

“我覺得‘限宴令’要長期執行下去有些困難，當地人辦喜事在一起吃吃飯，本身親戚就比較多，加上同學，10桌根本坐不下。”廉江市一所中學的梁老師說。

記者隨機采訪的一名群眾表示：“同樣都是廉江人，普通百姓可以大擺筵席，公務員只能小范圍聚聚，一些公務員的心理也難平衡。”

據了解，廉江“限宴令”一出，一些網民就開始了討論，“秘密設宴”“化整為零分批設宴”“光收禮金不擺宴席”等猜測表露出他們對禁令作用的擔心。

中山大學政治與公共事務管理學院蔡立輝認為，“限宴令”要長期執行下去，具體困難首先體現在可操作性方面，這就要求要完善制度區分正常的人情往來和借宴斂財，使得官員的行為有章可循。

“尤其是申報制度不能停留在表面限制多少桌。”蔡立輝說，“真正達到懲治力度要對干部宴請的人員進行限制和規定，一定保證不能有任何利益關系，要派人到現場抽查，最后再進行總結、匯報。”

廣東省人大代表朱列玉表示，官員擺宴引發了社會關注，“限宴令”的初衷無疑是好的，但問題的關鍵是這一禁令能否落實以及一些官員利用婚喪喜慶事宜相互攀比、借機斂財的歪風能否剎住。

蔡立輝表示，“限宴令”只是實現黨風政風廉潔的一種探索形式和手段，最根本的是要加強制度建設，讓黨員干部各種行為置身于嚴格的監管之下。

來源：中國青年報（新華社記者 陳先鋒 毛一竹 梁志瑋） 編輯：寧波