中國日報網消息：國務院昨天召開常務會議，討論并原則通過《關于公立醫院改革試點的指導意見》，決定按照先行試點、逐步推開的原則，由各省（區、市）分別選擇1至2個城市或城區開展公立醫院改革試點。

市衛生局局長方來英昨日表示，北京市公立醫院改革試點最終方案仍未出臺，他并未透露試點時間及涉及醫院。但記者了解到，此前本市已有多家醫院陸續開始試點改革項目，朝陽醫院、人民醫院、中日友好醫院等均在其中。

據了解，北京大學人民醫院從去年9月份就已經開始陸續試點7個醫改項目，包括病種質量管理、基礎護理、臨床路徑管理、醫療資源精細化管理、志愿者服務、單病種付費和先診療后結算，試點期限為3年。此外，中日友好醫院也是臨床路徑管理試點項目的其中一家試點醫院。朝陽醫院也將作為新型財政補償政策在本市的首家試點醫院。

試點主要任務解讀：

任務一

改革公立醫院管理體制和運行、監管機制。積極探索管辦分開的有效形式，增強公立醫院的生機和活力，進一步完善分配激勵機制。

北京落點：組建醫院管理機構

北京市衛生工作會議曾提出，將從政事分開、管辦分開的原則出發，研究在衛生機構框架內組建北京市醫院管理機構，承擔代表國有資產出資人負責市屬醫療機構的管理工作，履行出資人職責、指導推進市屬醫療機構改革和促進建立現代醫院管理制度，維護國有資產出資人的權益等工作。

昨天，方來英表示，醫院管理機構的具體實施進程已納入發改委醫改小組工作框架，具體情況要待試點改革方案最終確定后才能對外公布。

任務二

完善服務體系。優化公立醫院布局，建立公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構的分工協作機制。

北京落點：擬建區域醫療中心

根據北京公立醫院改革規劃，擬按照區域醫療共同體思路，重新整合全市醫療資源。二級以下醫院將變身社區衛生服務機構或護理院、康復院，承擔居民的防病保健、常見病診療、大病預約轉診及手術病愈后的康復、護理等職責，緩解大醫院看病難矛盾。

據透露，今年市衛生局將逐步推動區域醫療中心全面建立。城八區按照每30萬到50萬人口規模，建設以大型綜合性醫院為核心，聯動周邊社區衛生服務中心(站)的區域醫療中心。

任務三

改革公立醫院補償機制，逐步取消藥品加成政策，實現由服務收費和政府補助來補償的機制。

北京落點：朝陽醫院將首獲補償

今年6月，朝陽醫院將成為享受政府新型財政補償的首家醫院，補償金額約達數千萬元。據市衛生局財務處處長劉建民介紹，截至去年10月，本市已完成了對友誼、朝陽、宣武、同仁、天壇、積水潭、安貞、世紀壇8家醫院的醫療項目成本核算。

方來英表示，改革公立醫院補償機制的最終目標是“建立以公益性為核心的公立醫院績效評估管理體系。”

來源：北京晨報 編輯：段若蘭