中國日報網消息：據中國之聲《新聞縱橫》7時24分報道，2010年度上海市公務員考試錄用工作今天（3號）正式啟動，上海市明確規定：市級機關、區縣機關錄用具有兩年以上基層工作經歷人員的比例必須達到70%以上。

不僅在上海，北京、四川、廣東等地在今年的公務員招錄工作中，多數崗位也都要求報考人員具有基層工作經驗，這也就意味著，可供應屆畢業生選擇的公務員報考崗位會越來越少，甚至在一些地區，應屆畢業生將止步公考。

2010年度上海市公務員考試錄用工作今天正式啟動，計劃推出招考職位1832個，錄用公務員3416名，其中，要求具有兩年以上基層工作經歷的職位及人員超過七成。上海市公務員局考試錄用處處長費予清解釋，所謂基層工作經歷，既包括在鄉鎮街道的黨政機關、企事業單位、村或者社區組織等工作的經歷，也包括自謀職業、個體經營者，曾經在軍隊團和相當團以下單位工作過，也算有過基層工作經歷。費予清說，提高錄用具有兩年以上基層工作經歷人員的比例更有利于建設高素質的公務員隊伍。

有利于增進黨員干部與人民群眾的血肉聯系；有利于解決公務員隊伍來源比較單一、結構不盡合理等迫切問題；有利于引導和鼓勵優秀大學畢業生、一流人才到基層去，熟悉基層、了解民生、鍛煉成長。

1月18號，北京市各級機關2010年上半年考試錄用公務員公告公布，參考人員范圍的第一條就明確，具有北京市常住戶口，具有兩年以上(含兩年)基層和生產一線工作經歷的人員可以報考，從職位表來看，1338個職位招錄3470人，其中193個職位312人是面向2007年大學生“村官”招考的職位，在其余1145個職位中，有624個職位要求報考人員具有基層工作經歷，應屆畢業生能夠報考的職位大量縮水。國考專家王甫銀說，過去，北京市上半年的公務員招考主要面向應屆畢業生，今年變化很大：這次招考把應屆畢業生的考試和社會人員的考試放到一起了。

廣東省公務員考試筆試將在3月21號舉行，今年廣東的公務員招考也在加大從基層一線考錄公務員的力度，到2012年，廣東省級機關錄用公務員，除了部分特殊職位外，要全部從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。四川省也規定，省級黨政機關錄用公務員，原則上應有2/3左右的錄用名額面向具有兩年以上基層和生產一線工作經歷的人員。

但“兩年以上工作經歷”這一門檻無疑成了應屆畢業生進入公務員隊伍的“止步牌”，在本來就很嚴峻的就業形勢下，這一政策對應屆畢業生們會產生什么樣的影響呢？上海大學大四學生馮陽：

我也比較擔憂，我們減少了一條就業出路，而且是一條很好的出路，那我們只能調整自己的就業方向。

中國人民大學勞動人事學院勞動力市場系主任丁大建認為，公務員招考要求基層工作經驗從短期看，確實對應屆大學畢業生找工作不利，但是長遠分析，公務員考試招收的人才數量不變，不僅不會影響應屆畢業生就業的總體數量，而且有助于給“公務員熱”降降溫：

今年不招應屆的，我會招往屆的，我招的是有實戰經驗的畢業生，把更多的人引向先走兩年實踐的路。如果我們公務員制度設計上，尤其是招考制度設計上，真正地從基層選拔人才，那么很多大學生就會擴大去基層就業的路子，經過基層鍛煉以后他再走向公務員崗位，一是對公務員隊伍建設是個利好，這樣一條路實際是把我們考上公務員再去基層掛職的路轉換了一下，最終并沒有影響大學生就業的方向和數量。

中國人民大學社會學教授周孝正也認為，這一舉措有助于大學生向基層分流：

記者：是否能促使大學生向基層分流呢？

周孝正：有可能，村官屬于基層，大學生不愿意去，你以后考公務員，你就得去當兩年村官，客觀上肯定有這個作用。

人力資源和社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民近日表示，今后要堅持和完善從基層一線選拔公務員制度，把招錄有基層工作經歷公務員作為公務員考錄工作的頭等大事，各級機關錄用公務員，要逐步提高具有兩年以上基層工作經歷人員的比例?！吨袊嗄陥蟆飞鐣{查中心的民意調查也顯示，僅有17.2%的人認為，“高學歷”是優秀公務員必須具備的素質，而58.7%的人認為，應該更多地把有基層工作經歷的人納入公務員隊伍。

馬千里現在是北京順義區龍灣屯鎮宣傳部的一名工作人員，在順義當了3年村官，現在已經考取事業編制，還在順義成了家。馬千里說，在基層的工作經歷對自己的成長很有意義，他非常贊成公務員招考對基層工作經驗的要求：

有一定工作經驗的大學生能夠更快地適應新的工作環境，剛出校門不太會跟不同的人打交道，3年的基層生活增加了社會閱歷，對個人承受復雜環境，承受壓力，甚至是在逆境中生存，都是有很大幫助的。

來源：中國廣播網 編輯：鄧京荊