中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：“黃河三角洲開發(fā)正式成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這是山東省在新世紀(jì)發(fā)展所面臨的重大機(jī)遇。”山東省省長(zhǎng)姜大明對(duì)中國(guó)日?qǐng)?bào)說。

去年11月23日，中國(guó)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這一發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)，使黃河三角洲開發(fā)成為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

姜大明說，黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)使山東省融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)渤海地區(qū)的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這一發(fā)展戰(zhàn)略成為山東經(jīng)濟(jì)的新引擎。

黃河三角洲是中國(guó)最后一個(gè)開發(fā)的三角洲，姜省長(zhǎng)說，這里的開發(fā)將吸取世界各大河三角洲開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，創(chuàng)新發(fā)展模式。按照規(guī)劃，這里將建設(shè)成為中國(guó)重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和后備土地資源開發(fā)區(qū)。

黃河三角洲有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)潛力巨大。這里土地面積超過天津?yàn)I海新區(qū)的10倍，僅未利用地超過800萬畝，是天津?yàn)I海新區(qū)總面積的2倍多，黃河沖擊每年為該區(qū)域新造地超過1.5萬畝。這為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)提供了條件。

預(yù)計(jì)到2015年，黃河三角洲地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將突破9300億元，成為山東省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。

姜省長(zhǎng)介紹，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將形成“四點(diǎn)”、“四區(qū)”、“一帶”的發(fā)展框架。“四點(diǎn)”是指東營(yíng)、濱州、濰坊港和萊州港區(qū)，“四區(qū)”是指東營(yíng)、濱州、濰坊北部、萊州四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，“一帶”是指在環(huán)渤海南岸經(jīng)濟(jì)集聚帶。

山東北部沿海經(jīng)濟(jì)帶的初步規(guī)劃面積約4400平方公里，將建成山東省的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、新能源基地和全國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。

黃河三角洲將培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，將提升山東省經(jīng)濟(jì)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

黃河三角洲是黃河沖淤而成，面積約1．7萬平方公里，是我國(guó)土地后備資源最為豐富的地區(qū)之一,黃河三角洲獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。

1994年《黃河三角洲地區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)》項(xiàng)目被列入《中國(guó)21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃》，十幾年來，山東省為建設(shè)黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)，僅水利方面就投資10多億元，建成了蓄水庫(kù)容10多億立方米的水利工程體系。并將三角洲分為高效農(nóng)業(yè)、鹽堿地改良、草場(chǎng)培育、濕地生態(tài)保護(hù)和海灘涂養(yǎng)殖等不同區(qū)域。目前累計(jì)開發(fā)宜農(nóng)荒堿地150多萬畝，改造中低產(chǎn)田200多萬畝，改良草場(chǎng)100萬畝。

黃河三角洲是風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)豳Y源最豐富的地區(qū)之一，新能源已經(jīng)成為這里發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。目前，包括國(guó)電電力、大唐國(guó)際、華能國(guó)際等十多家國(guó)內(nèi)外的公司大舉投資黃河三角洲的新能源產(chǎn)業(yè)，投資額超過1000億元。僅1月17日簽訂的位于東營(yíng)和萊州的兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目就超過400億元元。其中，東營(yíng)市的六個(gè)大型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)全部建成后，裝機(jī)容量將達(dá)到265萬千瓦。

黃河三角洲是中國(guó)第二大油田，探明石油儲(chǔ)量50億噸，天然氣2300億立方米，地下鹽礦儲(chǔ)量5900億噸。豐富的石油及鹽礦產(chǎn)資源為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。山東將加快構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)石油、天然氣、鹽礦資源的充分利用和效益的最大化。

姜省長(zhǎng)說，生態(tài)和環(huán)境保護(hù)是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要任務(wù)，黃河三角洲沿海擁有完整的濕地系統(tǒng)，并成為中國(guó)沿海重要的候鳥棲息地，每年這里有數(shù)百萬只候鳥在這里越冬或過境，并成為獨(dú)具特色的旅游區(qū)。 目前，已經(jīng)劃定400多萬畝為核心保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格限制開發(fā)建設(shè)，沿海及黃河口地區(qū)濕地面積到2015年將達(dá)到500萬畝。僅東營(yíng)市濕地修復(fù)和保護(hù)工程，就使黃河口濕地面積在過去7年里增加了18萬畝。

目前，為改善黃河三角洲的投資環(huán)境，國(guó)家正在加快修建兩條貫徹黃河三角洲的鐵路，包括黃驊至大家洼、德州至龍口的鐵路。已經(jīng)建成的山東榮成至內(nèi)蒙古烏海、青島至銀川高速等多條高速公路從黃河三角洲通過，實(shí)現(xiàn)了黃河三角洲與膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津塘經(jīng)濟(jì)緊密連接。正在擴(kuò)建的東營(yíng)港、濱州港將成為黃河三角洲的海上大通道。

為加快黃河三角洲的開發(fā)，山東將積極打造新的融資平臺(tái)，通過設(shè)立黃河三角洲開發(fā)基金、引進(jìn)海內(nèi)外投資者，進(jìn)行重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)利用國(guó)家各種優(yōu)惠政策，吸引更多投資。

山東省已經(jīng)設(shè)立黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)，以推進(jìn)建設(shè)工作。并將在今年5月份，舉辦黃河三角洲經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域合作。

來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)山東記者站（記者 鞠川江 王倩 季源） 編輯：馬原 楊弋