題：微型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展奇跡——澳門回歸十周年·經(jīng)濟(jì)篇

澳門街景（攝于11月28日）。新華社記者 劉建生攝

中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：從澳門半島制高點(diǎn)——世界文化遺產(chǎn)建筑松山炮臺(tái)向下俯瞰，可以一覽澳門近年崛起的新建筑：長虹臥波的西灣大橋，貝聿銘設(shè)計(jì)的錐桶形澳門科技館，如幾個(gè)巨大箱體疊放在一起的星際酒店，蓮花般盛開的新葡京酒店，金碧輝煌的永利度假村，高聳入云的旅游塔，雄偉的威尼斯人度假村……

如同這些光彩照人的建筑在10年內(nèi)拔地而起，澳門的經(jīng)濟(jì)在回歸10年內(nèi)也發(fā)生了滄海桑田的變化，澳門從回歸前寂靜清冷的小城，逐漸成為繁華熱鬧的國際化都市，被西方媒體稱為“夢(mèng)幻之城”。

澳門僅約30平方公里，人口50余萬，是典型的微型經(jīng)濟(jì)體。但小舞臺(tái)上演大劇目。今日的澳門實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)跳躍式發(fā)展，成為世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)之一，并被國際權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為世界微型經(jīng)濟(jì)體中貿(mào)易和投資政策最自由開放的地區(qū)。

讓世界驚嘆的跳躍式增長

回歸前，澳門經(jīng)濟(jì)處于低谷，自1996年至1999年連續(xù)4年出現(xiàn)負(fù)增長。記者1999年回歸前在澳門采訪時(shí)，街道行人稀少，市場(chǎng)蕭條冷清，失業(yè)率高企，新口岸整棟整棟的樓宇空置，澳門人對(duì)回歸翹首以盼。

1999年12月20日，澳門回歸，開啟了“澳人治澳”的新航程。彼時(shí)，澳葡政府留給新政府財(cái)政儲(chǔ)備僅20多億元（澳門元，下同）以及約100億元的土地儲(chǔ)備金。而據(jù)特區(qū)行政長官何厚鏵介紹，當(dāng)時(shí)政府一年的開支就需100多億。

在中央政府全力支持下，以何厚鏵為首的特區(qū)政府展現(xiàn)了駕馭全局的能力和果斷決策的魄力，提出了“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”的施政方針，明確了“以旅游博彩業(yè)為龍頭、以服務(wù)業(yè)為主體，帶動(dòng)其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)定位。2002年，特區(qū)政府對(duì)博彩業(yè)進(jìn)行改革，正式引入競(jìng)爭機(jī)制，打破了長達(dá)40年的壟斷經(jīng)營格局，為澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，注入了活力。2003年，內(nèi)地居民赴澳“個(gè)人游”的開放和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的實(shí)施，為澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇，至此，澳門經(jīng)濟(jì)進(jìn)入被世界驚呼為“神奇”的跳躍式發(fā)展新階段。

從1999年到2008年，澳門本地生產(chǎn)總值由427億元增加到1718億元，增長了2．6倍，年均增長13．3％，是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)之一；2008年，澳門人均本地生產(chǎn)總值達(dá)到3．9萬美元，約為回歸前的3倍，居亞洲乃至世界前列；到2009年底，政府財(cái)政儲(chǔ)備超過千億元，是回歸當(dāng)年的40多倍。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長和外來投資不斷增加，澳門失業(yè)率大幅下降，由1999年的6．3％下降到2008年的3％。

回歸后，澳門經(jīng)濟(jì)的整體繁榮除了體現(xiàn)在旅游博彩業(yè)外，還體現(xiàn)在金融業(yè)、建筑業(yè)等多個(gè)方面。以樓市為例，回歸前，40余萬人口的澳門空置了5萬多套房屋，套牢了500多億元資金，當(dāng)?shù)氐囊晃粚W(xué)者曾悲觀地向新華社記者說，以當(dāng)時(shí)人口自然增長率計(jì)算，空置房至少需要二、三十年消化。如今，澳門空置房早已銷售一空，而且2007年新落成樓宇建筑面積高達(dá)193萬平方米，創(chuàng)歷史新高。