中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：5月21日記者從天津市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)獲悉，2008-2010年天津市計(jì)劃通過(guò)各種渠道投融資52.5億元人民幣，用于水環(huán)境治理工作。具體規(guī)劃用三年時(shí)間完成60座污水處理廠的新建和升級(jí)改造任務(wù)，其中新建44座，污水處理廠建設(shè)計(jì)劃投資44.5億。
“我們堅(jiān)持水環(huán)境治理與拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。通過(guò)水環(huán)境治理帶動(dòng)沿河土地整理開(kāi)發(fā)和沿河生態(tài)環(huán)境提升，增加了地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。據(jù)初步測(cè)算，中心城區(qū)十條河道的治理工程可直接帶動(dòng)沿線3500公頃的地塊整理，土地的區(qū)位價(jià)值顯著提升。沿河地區(qū)通過(guò)改善水生態(tài)和園林綠化、休閑旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，對(duì)吸納社會(huì)投資、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到積極的作用。”天津市水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工程指揮部副指揮陳玉恒向記者介紹說(shuō)。
他特別指出，污水處理廠建設(shè)具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)和投資回報(bào)率低的特點(diǎn)，多年來(lái)以政府財(cái)政投入為主，這次污水處理廠的建設(shè)按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的方向，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，加大環(huán)保建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，積極拓寬投融資渠道，形成以政府的投入作引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，廣泛吸引社會(huì)投資的多元化投融資機(jī)制。
“原來(lái)天津國(guó)有自來(lái)水集團(tuán)將賣(mài)給新加坡威立雅水務(wù)自來(lái)水的股份也投入到了這次新建44個(gè)污水處理廠的建設(shè)中來(lái)了。為提高社會(huì)資金投入污水處理廠建設(shè)的積極性，我們出臺(tái)了一系列措施，比如新增一萬(wàn)噸污水處理能力，補(bǔ)貼100萬(wàn)；改建一萬(wàn)噸污水處理能力補(bǔ)貼20萬(wàn)；還有就是這些污水處理費(fèi)都加入到了自來(lái)水的水費(fèi)中，可以說(shuō)現(xiàn)在我們的污水處理廠都是盈利經(jīng)營(yíng)的。”天津市建委副總經(jīng)濟(jì)師王旭東接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹。
據(jù)悉，在污水處理廠建設(shè)的44.5億元的投資中，各級(jí)政府的財(cái)政投資占3.5億（7.9%），國(guó)債資金投入1.5億（3.5%），通過(guò)BOT、TOT等市場(chǎng)融資39.5億（88.7%）。通過(guò)積極推行特許經(jīng)營(yíng)，采用招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇投資經(jīng)營(yíng)者，提高了社會(huì)的參與和投資的積極性，將促進(jìn)提高污水處理廠的運(yùn)行效率。
王旭東還提到，2009年天津市水環(huán)境治理計(jì)劃投資1.3億，為天津歷年來(lái)環(huán)境建設(shè)投資最多的，特別在目前投資困難的情況下，這項(xiàng)投資為天津市保增長(zhǎng)做了貢獻(xiàn)，2010年投資建設(shè)18億。三年水環(huán)境治理一共有100項(xiàng)工程，是天津市創(chuàng)建生態(tài)城市的主體，占75%，這項(xiàng)工程的實(shí)施為創(chuàng)建生態(tài)城市將奠定了良好的基礎(chǔ)，有利的拉動(dòng)了城建投資。
他指出，通過(guò)河道治理和污水處理廠的建設(shè)，提升了城市的環(huán)境容量。主要是COD（化學(xué)需氧量。化學(xué)需氧量越大，說(shuō)明水體受有機(jī)物的污染越嚴(yán)重）的減排有非常重大的意義。初步測(cè)算，2009年的任務(wù)如果完成了，新增COD削減能力3.3萬(wàn)噸，2010年的任務(wù)要再完成以后，再新增COD削減能力4萬(wàn)噸，這些COD的減排對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將提供寶貴的新增量，因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)家對(duì)整個(gè)環(huán)境的總?cè)萘渴怯锌刂频模簿褪钦f(shuō)你不減下來(lái)，新增量也上不去。
據(jù)天津市政府新聞發(fā)言人劉劍剛介紹，2008年9月份，天津市政府就這項(xiàng)水環(huán)境治理工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，提出全市的水環(huán)境治理工程從2008年開(kāi)始，分為三個(gè)部分來(lái)實(shí)施：第一，用一年左右的時(shí)間，完成中心城區(qū)10條二級(jí)河道治理任務(wù)以及大沽排污河的治理任務(wù)，也就是到今年的六、七月份這項(xiàng)任務(wù)就基本完成了；第二，用兩年左右的時(shí)間，完成外環(huán)線以外29條農(nóng)村河道的治理任務(wù)；第三就是用三年的時(shí)間完成60個(gè)污水處理廠的建設(shè)和改造任務(wù)。到2010年年底，這項(xiàng)宏大的民心工程將宣告完成。
“通過(guò)河道治理，我們初步計(jì)算大約新增的潔凈水面是471萬(wàn)平方米，計(jì)劃新增綠地84萬(wàn)平米，2009年光是中心城區(qū)河道新增綠地24萬(wàn)平方米，這些河道和樹(shù)木可以凈化城市空氣，有效的緩解中心城區(qū)的熱導(dǎo)效應(yīng)，使城市的生態(tài)質(zhì)量得到提升。”天津市建委副總經(jīng)濟(jì)師王旭東針對(duì)水環(huán)境治理的社會(huì)影響時(shí)介紹。
編輯：鄧京荊 來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)天津記者站 （記者 王鈺 李享）
