·為何富人成為逃稅主力軍

近年來，關(guān)于富人納稅問題也始終是一個公眾關(guān)注的焦點問題。因為，以“保護(hù)低收入者，微調(diào)中等收入者，主要調(diào)節(jié)高收入者”的個人所得稅，目前在我國已變得悄然失靈，實則主要調(diào)節(jié)的是中等收入工薪階層。

這個在西方國家原本被稱為“羅賓漢稅種”的“良稅”，被拷貝我國后出現(xiàn)“水土不服”，發(fā)生異化，出現(xiàn)了讓人難以至信的結(jié)果，富豪們本應(yīng)是繳稅的主力軍，現(xiàn)在競?cè)贿€不如工薪階層，出現(xiàn)了繳稅主體缺位現(xiàn)象，因此，它正處于一種尷尬的境地——存在“劫貧幫富”的嫌疑。

一項統(tǒng)計顯示，中國的富人約占總?cè)丝诘?0%，但是他們上繳的個人所得稅還不到國家個人所得稅收入的10%，因此說，中國富人的稅收負(fù)擔(dān)在世界上是最輕的；當(dāng)前富人避稅辦法遠(yuǎn)比征稅辦法多，漏逃個人所得稅主要是富人階層；當(dāng)前個人所得稅沒有起到調(diào)節(jié)貧富懸殊的目的，主要是其稅收的65%來自于利用工資表進(jìn)行扣收的工薪階層。

之所以富人成為國內(nèi)逃稅主力軍，從客觀分析來講，主要與我國個稅制度安排有關(guān)，個人所得稅制設(shè)計存在著天然缺陷，比如說，現(xiàn)在個人收入多樣化、現(xiàn)金在收入中往來頻繁、個稅計征手段跟嚴(yán)重滯后。就目前稅務(wù)部門的監(jiān)控系統(tǒng)而言，只能監(jiān)控到工資薪金所得個稅代扣代繳部分。而“富人”的大量個人所得，恰恰是在這個體外循環(huán)；收入越高的人，其資產(chǎn)分布越多元化，工資外的收入也越多，也越難監(jiān)控，個稅“劫貧幫富”一說也由此而來。

的確，制度缺陷是富人逃稅客觀存在的原因，但是，筆者認(rèn)為，職能部門的有法不依和執(zhí)法軟弱，是富人逃稅成風(fēng)更為主要的因素。對于偷逃稅行為，我們國家不沒有法律可依，然而，有法不依，執(zhí)法疲軟則助長富人爭相逃稅行為。筆者發(fā)現(xiàn)，自個稅實施多年來，鮮見有人被處罰的，被移交司法機(jī)關(guān)的有關(guān)責(zé)任人，更為鳳毛麟角。也正是由于中外在個稅法律強(qiáng)烈勢差下，一些外資企業(yè)和個人也紛紛加入逃稅大軍，一項數(shù)據(jù)表明，2004外資企業(yè)涉嫌逃稅300億之巨，有三成外資老板有偷逃個稅現(xiàn)象。

實際上，富人逃稅并非無可救治。一方面嚴(yán)格法律法規(guī)。對偷逃個稅企業(yè)和個人，嚴(yán)格按現(xiàn)有法律法規(guī)執(zhí)行，不打折扣，并給予重罰，從而讓“只有死亡和稅收不可避免”的觀點根植入富人心中；另一方面加強(qiáng)公眾監(jiān)督。將每個富人的納稅情況都公開，這樣一來，每個富豪的背后至少會有成千上萬雙眼睛在盯著，屆時即使想要逃稅，恐怕也不是件容易的事情。當(dāng)然除做到這兩點之外，還有完善修補(bǔ)現(xiàn)有制度，只有這樣，富人才能成為真正的個稅主力軍。（來源：紅網(wǎng)）